10月17日,天津市政府新闻办举行解读石化化工中试管理政策吹风会。天津市工业和信息化局、天津市发展改革委、天津市科技局、天津市知识产权局等有关领导出席,介绍《天津市石化化工中试基地和中试项目管理办法(试行)》的相关情况。
天津市工业和信息化局有关领导介绍,天津市是中国近代北方工业的重要发源地,其中,又以石化历史最为悠久,早在二十世纪初,天津就已经建成了近现代化的制碱工业,耳熟能详的“红三角”牌纯碱,更是传承百年,是民族工业的代表。新中国成立后,党和政府历来高度重视石化产业发展,把能源自立自强作为产业安全甚至战略安全的重中之重。
近些年,天津推动石化产业加快转型升级迈向高端,色石化发展走上快车道。2024年天津市石化产业实现产值近4500亿元,占规上工业超过20%,位列天津全市工业十大产业之首,既为经济高质量发展提供有力支撑,又打造了中国北方重要的石化产业基地。但是在工作中也发现,天津市石化产业在迈向高端的同时,还存在创新支撑不够,价值链高端产品不多,整体发展能级不高等问题。
去年以来,国家发展改革委、工业和信息化部相继印发一系列政策措施,强调提升制造业中试支撑能力,加快创新成果转化、熟化、产业化,带动石化化工等重点领域迈向高端。在这一背景下,研究制定了《天津市石化化工中试基地“和中试项目管理办法(试行)》(以下简称《化工中试办法》),一方面是落实国家战略,另一方面是从天津的产业实际出发,推动石化产业由大到强,真正为培育发展新质生产力、加速推进新型工业化,作出积极贡献。
中试是实验室成果走向工业化生产的“必经之路”,是验证技术可行性、稳定性和安全性的关键环节。可以说完善的中试服务体系,是推动科研成果转化为现实生产力的重要支撑和核心保障。为此,按照天津市委、天津市政府统一部署,聚焦行业创新主体的迫切需求,结合天津市实际,开展先行先试探索。在深入调研、充分征求各方意见多轮修改完善的基础上,联合天津市发展改革委、天津市科技局、天津市生态环境局、天津市应急管理局、天津市市场监管委等部门制订了《化工中试办法》,经天津市政府常务会议审议通过后,于今年8月1日正式印发实施。
这次出台的《化工中试办法》共五章四十一条,从适用领域、规范对象、过程管理到安全责任,全链条、全方位、全流程对化工中试活动进行规范。
天津市相关部门表示,下一步,将围绕办法的有效实施,重点做好三方面工作:一是强宣贯、细解读。通过多种形式,向企业、园区、科研机构等精准传递政策内容,确保应知尽知、用好用足。二是强管理、保底线。扎实做好《办法》执行的情况跟踪、效果评估与反馈研判,尤其强化对中试基地和项目的全过程管理,筑牢安全环保底线。三是强保障、促发展。相关部门正在研究加大对中试活动的政策支持,要真金白银投向产业科技创新,实实在在让企业得实惠、有干劲,推动创新成果尽快转化为现实生产力。 (中国化工报曲照贵)
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