12月3日,中共山东省委举行省委十二届十次全会新闻发布会,解读《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)等。
发布会上,山东省发展和改革委党组书记、主任孙爱军介绍,现代化产业体系是强省建设的物质技术基础。《建议》部署了11项重点任务,将“加快构建现代化产业体系”摆在第一位,对实施产业能级跃升工程作出系统部署,强调要因地制宜发展新质生产力、保持制造业合理比重。这些重大举措是未来五年塑强绿色低碳高质量发展新动能新优势的关键之举。
着眼夯实“基本盘”,优化提升传统产业。《建议》提出,推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型。山东将坚持先立后破,优布局、调结构,提高先进产能占比,进一步巩固提升山东作为全国重要工业基地的地位。比如,石化行业按照“减量、整小、上大,减油、增化、延链”的总体思路,推进实施东明石化炼化一体化等重大石化项目,力争千万吨级炼油产能、炼化一体化产能占比均达到60%以上,推动产业实现由大到强的战略性转变。
着眼构筑“强引擎”,培育壮大新兴产业。《建议》将其作为发展新质生产力的主阵地。一方面,着力打造新兴支柱产业,推动集成电路、新能源、新材料、生物医药等产业提质扩量,山东已布局50个战略性新兴产业集群,有10个产值规模突破千亿,将集中要素资源,进一步做大做强。另一方面,培育富有潜能的特色产业,着力打造低空经济发展集聚区、内河新能源船舶制造基地,支持东方航天港参与国家商业航天领域试点项目创建,这些山东已具备良好基础,将快速成长为高质量发展新增长极。
着眼抢占“新赛道”,前瞻布局未来产业。《建议》鲜明提出实施未来产业引领计划,建立务实可行的制度机制,像尖端技术发现、跟踪评价机制,投入增长、风险分担机制,为未来产业创造良好的发展环境。另外,山东支持济南、青岛、烟台布局建设未来产业先导区,从技术创新、成果孵化、场景应用等方面,配套出台了20条支持政策,在深海空天、具身智能、量子科技等领域加快探索突破,打造未来产业重要策源地。
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