破解产教“两张皮”，代表委员这样建言

高校的人不了解产线，企业的人回不去课堂，两边的人才流动不起来，是全国人大代表，中国乐凯集团有限公司党委书记、董事长侯景滨的切身体会。“一体推进教育科技人才发展”“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制”“推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养”等提法出现在今年的政府工作报告中，让侯景滨和他所在的化工产业界同仁们，看到了破解产教“两张皮”现象、解决企业“招人难”和学生“就业难”突出矛盾的方向。

以产促教 让学生“学以致用”

侯景滨告诉《中国化工报》记者，化工新材料作为典型的交叉学科，既需要懂机理的科学家，也需要懂工艺的工程师，更需要能把两者融合起来的复合型人才。这也是以化工新材料为代表的化工行业的代表委员在今年全国两会上多次提及产教融合“两张皮”现象的原因。

高校培养的学生善于发论文、做仿真，却无法深入车间、接触设备，毕业生能力与企业实际需求脱节，人才资源难以高效转化，是产业界长久以来的困扰。

如何让“两张皮”变为“一条心”？全国政协委员、苏州大学校长张桥给出的经验是：把企业实验室建到苏大来，把苏大的课堂搬到企业去。在这种模式下，学生可以一边在企业参与研发，一边在学校系统学习，从而学得更深、更快、更扎实，真正实现“所学即所用、毕业即就业”。

目前，这种模式已从局部探索上升为国家层面的共同行动。“十四五”期间，国家统筹布局全国高校区域技术转移转化中心等，正在系统性破解高校科技成果“不想转、不敢转、不会转”的难题。

在3月7日举行的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，人力资源社会保障部部长王晓萍提出，要深入开展大规模职业技能提升培训，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术等领域组织专项培训，以更好紧贴产业、服务就业，将企业需求转化为教学内容，弥合产教缺口，正在迎来新机遇。

以教助产  壮大产业工人队伍

“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。但面对新一轮科技革命和产业变革以及发展新质生产力的迫切需求，技能人才总量不足、结构不优、培育体系与产业需求衔接不够紧密等问题亟待解决。”全国人大代表、中石化第四建设有限公司焊接教练张振连表示，要解决这一问题，进一步健全有利于技能人才快速成长和产业工人队伍快速壮大的体制机制，优化产业工人培育体系和发展环境，深化产教融合、强化校企合作已迫在眉睫。

“要更好地实现产教融合，需深化立德树人机制综合改革，完善拔尖创新人才培养模式，建设高质量学科体系，同时聚焦国家重大战略需求，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，加快突破关键核心技术，探索产教深度融合新机制。”这是全国人大代表、天津大学党委书记杨贤金的体会。

“要打通职业发展通道，强化技能成才、技能从业、技能报国的理念，让高技能人才、大国工匠等能工巧匠走进企业、社区、学校；要深化校企合作，创新推广‘厂中校’‘校中厂’模式，实现校企一体化育人；要聚焦产业前沿，培养既懂实操又懂理论、既能编程又会维护的复合型‘数字工匠’。”为解决技能人才总量不足、结构不优、培育体系与产业需求衔接不紧等问题，张振连给出了他的建议。

双向兼职  打造“双跨”人才高地

要让高校和企业两边的人才流动起来。必须破除体制壁垒，打造“双跨”人才高地，构建一套“利益共享、评价互通、平台共育”的人才互通机制。侯景滨告诉记者，这就是为什么在他提交的《关于强化新材料领域国家战略科技力量 加速关键核心技术攻关的建议》中，专门提及要优化人才引育生态、打造“双跨”人才高地的原因。

“教师去企业，担心丢了编制、评不了职称；工程师进高校，没有讲台、拿不到课时费。”侯景滨说，改变这种状况，需要完善双向兼职、双岗互聘机制，对参与双向流动的人才，在职称评审、绩效考核时，将解决产业难题、转化成果成效作为重要评价指标，让“把论文写在产线上”同样得到认可。

当前，高校看论文、企业看效益的标准不互通，导致人才无所适从。这就要打破“评价孤岛”，让人才“评得准”。为此，他建议推动校企联合构建“共享人才评价体系”。对高校教师，将解决“卡脖子”技术难题、服务企业创新成效纳入职称评聘指标；对企业骨干，将技术攻关能力、人才培养贡献作为技能等级认定和职务晋升的重要依据。

“人才互通不能只靠政策松绑，更要靠平台承载。让学生和青年科研人员在中试线、生产线上真刀真枪地练，在解决实际难题中长本事。共育平台才能让人才‘长得成’，让人才‘入学即入行、毕业即骨干’。为此，我建议依托创新联合体和国家级中试基地，在化工新材料领域布局一批产教融合实训平台。”侯景滨说。