提质育新，大有可为——从十四届全国人大四次会议经济主题记者会看化工行业新机遇

　　“加力做强现代化产业体系，既要优化提升基本盘，也要培育壮大新支柱。”在3月6日下午举行的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁的这番话为化工行业指明了发展方向：提质育新并重，行业大有可为。

　　提质就是优化提升基本盘。郑栅洁介绍，“十五五”期间将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级。预计未来5年，传统产业将新增10万亿元以上的市场规模。为做好保障，国家将实施重点产业提质升级、降本降碳等一系列行动，安排2000亿元超长期特别国债支持设备更新，推动制造业加快由大到强、从“规模领先”到“实力领跑”。

　　育新就是培育壮大新支柱。国家将实施产业创新工程，加力支持新兴产业、未来产业发展，其中提到的智能机器人、氢能、生物制造等将成为新的增长点。郑栅洁举例说：“北斗系统看似远在天边、其实近在眼前，常用的场景包括手机导航、应急救援等，国家将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模5年内突破1万亿元。再比如，在人工智能方面，国家将深化‘人工智能+’行动，赋能千行百业、服务千家万户，‘十五五’末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。”

　　创新是提质育新的核心动力，而创新离不开金融“活水”的支持。郑栅洁介绍：“为加力支持创新，将设立国家级并购基金，推动解决创业投资‘退出难’问题，提高创投资本周转效率，预计引导撬动各类资金规模超1万亿元;同时支持开展并购重组，推动解决‘内卷式’竞争问题。”

　　“无论是培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，还是传统产业的创新和绿色化、智能化转型，都需要进一步发挥资本市场功能，加快推动科技创新和产业创新融合发展。”中国证券监督管理委员会主席吴清介绍说，“在资本保障方面，证监会近期将推出两项措施。一是深化创业板改革，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。二是优化再融资机制。这是支持上市公司做优做强、促进创新资本形成和创新动能培育的重要制度，也是资本市场的重要功能。”