陈建宁：开拓进取的实干家

　　他是园区“调转船头”全面向“绿”的掌舵者，始终践行“五个一体化”开发理念，以新材料、医工医材为发展导向，推动产业调高、调绿、调优，2021年园区跻身全国化工园区30强第二位，经济总量等单项指标居首。

　　他是铁腕治污、安全发展的实干家，聚焦减污降碳协同增效，成功打造环境数据“百宝箱”，将建设无异味园区理念推向全国;以科技赋能守护安全，建成江苏首个“智慧物流”系统，实现危化品运输车辆一体化管理。

　　他是排忧解难一心为企的贴心人，协调解决企业生产经营问题，引导企业做大做强;带领园区建成完整产业创新孵化链条，打通科技成果转化“最后一公里”。

　　他就是南京江北新材料科技园党工委书记、管理办公室主任陈建宁。

图为南京江北新材料科技园国际创新社区。

　　锐意进取　“调转船头”掌稳舵

　　自2020年任党工委书记、管办主任以来，面对园区高质量发展面临的生态区位敏感、土地资源紧缺、环境和能耗容量有限等种种难题，陈建宁聚焦推进世界级园区建设的重要目标，深入思考、超前谋划，提出紧扣转型发展主旋律，做好“加减乘除”法的新路径：

　　“做加法”就是增加创新能力、增补产业链条、增加高质量发展动力；“做减法”就是减少低水平、污染大、安全隐患高的项目和低端产能；“做乘法”就是提升企业创新能力、转型发展动力和园区经济发展环境；“做除法”就是消除安全隐患、降低风险等级，从而降低不利于园区发展因素的分母。

　　“当前，加快产业转型升级迫在眉睫，我们的目标就是进军世界级园区。一流的园区就要有一流的产业，因此产业转型是我们推进高质量发展的‘牛鼻子’。”陈建宁说。

　　园区现有中石化、中国中化、巴斯夫、塞拉尼斯等20多家世界500强和化工50强企业。由中国石化和巴斯夫合资的扬子石化—巴斯夫有限责任公司是园区石化产业链的龙头企业。当前，园区正在加快推动扬巴2.8期、扬子—扬巴轻烃综合利用与新材料等重点项目尽快落地，这也是陈建宁时刻挂在心上、定期调度推进的重点项目。其中扬巴2.8期项目实施后，可进一步优化和延伸现有乙烯及丙烯产业链，生产高附加值、高技术含量的产品。

　　创新是驱动发展的第一动力。在创新引领的路上，陈建宁带领园区上下布局谋篇：打造新材料国际创新社区，重点围绕新材料、生命科学两大主导产业，开展研发孵化、成果转化及产业培育，初步形成“众创—孵化—加速—产业化”全链条服务体系。目前创新社区建成国家级众创空间2个、国家级科技企业孵化器1家，首个500强企业研发机构中化医药研发中心已正式入驻。

　　为打通科技成果转化“最后一公里”，陈建宁亲自参与洽谈，主动靠前服务，累计引进新型研发机构17家，培育引进高新技术企业155家；引育市级及以上人才300余人，其中，国家级人才25人、院士10人；获批省级留创园、侨联新侨创新创业基地各1家，获得国家科技进步奖3项、中国专利奖4项。

　　他大力推进园区新旧动能转换，坚决淘汰不安全、不环保的落后产能。在他的统筹指挥部署下，园区全面开展化工产业整治提升， “十三五”期间累计关停24家低端低效化工企业；2021年启动片区提质升级暨城市更新项目，将园区生产企业压减到100余家，目前正朝着“十四五”末压减到80家的目标努力。

　　至于腾退的上千亩土地该如何实现环境资源和指标效益的最大化利用，陈建宁认为，要瞄准产业链终端、价值链高端，通过招引新材料、生命医药等高端新型产业项目，做强做精产业链条。在他的推动下，2021年，园区签约亿元以上项目26个，签约项目投资总额达260亿元，塞拉尼斯复合材料及液晶聚合物(LCP)等优质项目的签约落地将进一步加快园区转型升级步伐。

图为陈建宁(中)走访调研正大天晴普润生物医药项目建设情况。

　　履职尽责　守牢安全环保线

　　安全是底线。没有安全，高质量发展就无从谈起。如何把发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”统筹起来?陈建宁认为，首先要解决好事关安全发展的前提、根本、关键这3个问题。

　　提高思想认识是前提。陈建宁始终坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，从讲政治的高度进一步提高认识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦。

　　压紧压实责任是根本。作为党政一肩挑的园区管理者，他带头贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，切实履行好属地管理责任。同时，为压实企业主体责任，他经常采取“四不两直”方式督导检查，尤其元旦、春节、国庆等节日期间，总能看到他带队深入企业、认真检查的身影。

　　落实有效措施是关键。在他的引领示范下，园区上下认真落实安全生产责任制，扎实开展危化重点攻坚和安全生产专项整治等行动，不断巩固“一年小灶”成果，纵深推进“三年大灶”攻坚任务，全面排查安全隐患，强力推进闭环整改，安全生产形势持续稳定好转。

　　纵览世界一流化工园区，无不以“智慧”为突破口保障安全生产。在接待各级领导考察调研时，陈建宁总是重点介绍园区的“智慧大脑”——智慧园区管控平台。该平台于2019年底建成运行，基本涵盖园区运行管理、企业生产的各个环节，通过集成运用各子系统，全面推进园区“五位一体”平台建设。其中“智慧物流”子系统已率先在江苏省建成，实现对危化品运输车辆的一体化管理。2021年10月，园区获评全国智慧化工园区试点示范单位。

　　封闭化管理同样是园区一大特色。自2021年1月1日起，园区正式实施封闭化管理，全面实现全局监控一体联防，通过新建外环路和开通接驳专车解决园区内外部交通问题，加快推进危化品停车场建设。同时，加强安全监管队伍建设，进一步充实基层安全监管力量配备。

　　生态保护的红线是不可逾越的底线。由于园区内化工企业众多，排放总量大，加上企业生产波动和不利气侯条件等因素，可能对周边区域空气质量带来不利影响，引发居民投诉。如何破解异味扰民这一难题？陈建宁围绕区域生态环境综合整治方案提出了“四区”(绿色发展示范区、VOCs治理达标区、废水处理提标区和危废处置安全区)建设目标。他坚持靠前指挥、加强调度、挂图作战，建立周调度、月考核制度，通过实地走访、座谈交流、现场办公等方式，有力推进各项攻坚行动落实。

　　截至2021年底，园区的区域生态环境综合整治94项重点工作任务、86项VOCs治理工程项目全部完成，区域生态环境综合整治工作顺利通过评审，区域内VOCs排放总量和走航浓度下降比例实现“双20”，废水排放总量和污染物排放量实现双削减，危险废物安全和环保实现双提升，水环境、空气质量双改善，环境质量持续向好。同时，园区圆满通过江苏省水利厅和工信厅联合组织的节水型工业园区评估验收，成为南京市首家省级节水型工业园区。

　　一心为企　主动作为排忧解难

　　企业兴则园区兴，企业强则园区强。陈建宁聚焦抓好企业服务、营商环境与科技创新，带头把服务项目、服务企业、服务发展工作抓出成效。他多次主持召开重点内外资企业高质量发展座谈会、企业家服务日、“早餐会”等活动，落实专人主动上门送政策、送服务、解难题，每月至少牵头召开1次项目推进协调会。在他的亲自部署推动下，2021年以来，园区有效解决了64家企业涉及96个项目的数百个问题。园区还打造了江北新区的第一家“质量小站”，致力实现企业需求“件件有落实、事事有回复”。

　　“园区正处于产业转型发展的关键期，一方面要聚焦大项目，让‘龙头’发挥好引领作用；另一方面也要助力中小企业创新转型，让产业森林更加繁茂。”陈建宁表示。园区已自主培育上市企业4家，其中江苏新瀚近期在深交所创业板成功上市；入选国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业6家；荣获国家级制造业单项冠军产品的企业2家。

　　作为党工委书记，陈建宁推动实施兼职党建指导员制度，督促党员干部定期走进企业，在开展帮建促建的同时，主动为企业排忧解难，进一步优化营商环境。自党史学习教育开展以来，他带领班子成员开展“我为群众办实事”系列上门走访活动，集中走访金陵塑胶、空气化工等20余家企业，为扬子石化炼油结构调整项目建设提供现场技术指导，帮助中旗公司进行工业水管线缩颈，预计为企业每年节约成本约30万元；积极联系、真情帮扶长芦街道养老服务中心孤寡老人；开门征集两批12个办实事项目，他带头认领、闭环落实。

　　重大项目是经济发展的压舱石。对于园区而言，确保重大项目的顺利推进，就是为高质量发展提供了硬支撑。

　　扬子石化炼油结构调整项目，是中国石化和江北新区的重点工程项目，由于项目体量和占地规模相对较大，周边地块现状较为复杂，项目开工前遇到一系列难题。在通过实地走访、座谈交流、现场办公等方式发现了影响项目开工的主要问题后，陈建宁带着党员干部深入企业，针对问题，直达病灶，各个击破，保障了项目顺利开工。

　　天易CDMO项目是园区新医药与生命健康产业链重大项目，经过上门调研，在了解到项目推进需要协调的具体事项后，陈建宁积极推进协调相关单位，安排专人全力以赴做好跟踪服务工作。

　　在他的不懈努力下，一个个难题迎刃而解，一个个项目顺利推进……

图为陈建宁(左二)深入企业检查安全生产工作。

　　砥砺奋进　剑指世界级园区

　　“十四五”时期是新材料科技园以新发展理念引领高质量发展、加快打造世界级园区的关键时期。面对未来，陈建宁信心满满：“我将继续带领园区上下，团结一心、砥砺奋进，积极抢抓长三角一体化发展、长江经济带建设等重大机遇，严格落实长江大保护要求，从4个方面发力，努力推进世界级园区建设。”

　　把转型升级作为产业发展的“源头关”。始终把生态优先、绿色发展的要求落实到产业升级之中，立足园区产业最具特色优势的领域和环节，加快产业基础高级化、产业链现代化，大力发展新材料和医工医材产业；坚持“去产能”和“补短板”相结合，以绿色综合评价为抓手，继续加大安全和环保不达标的落后产能淘汰力度，加快推动落后产能出清；促进数字经济与现有产业深度融合发展，加快产业链数字化转型，推动产业结构在产业链高端上延伸，不断提升园区产业的综合竞争优势。

　　把压实责任作为安全发展的“着力点”。严守安全底线，进一步履行属地管理责任、压实企业主体责任，切实把安全生产责任落实到班组、落实到岗位、落实到人头；坚持向数据要安全，加强信息化建设，继续实施安全生产创新综合治理；运行好封闭管理智能管理系统，对进出园区人员和车辆进行实施管控，进一步完善封闭化管理；集成运用智慧园区各子系统，全面推进园区“五位一体”平台建设；加快推进危化品停车场建设，在实现危化车辆有序停放的同时，实现潜在移动风险及时隔离或缩小。

　　把减排降碳作为绿色发展的“主抓手”。围绕碳达峰、碳中和目标，切实发挥园区主导作用，健全碳排放激励约束机制，严格执行相关法律法规和标准，落实减排降碳目标任务；优化能源结构，大力推广天然气、电力及可再生能源替代，不断降低化石能源使用比重；积极淘汰落后产能，突出“上大压小”，坚持把有限的排放指标、能耗指标让渡给大企业、好项目；以推进龙头企业转型发展为带动，推动节能技改项目实施，大力发展循环经济，实现主导产业链的整体质效提升、能耗物耗下降、排放减量。

　　把科技赋能作为创新发展的“强引擎”。以创新技术赋能绿色可持续发展，加快提升发展新活力；支持新型研发机构加快建设公共服务平台，大力扶持新型研发机构引进、孵化的科技企业，推进已落地新型研发机构提质增效；依托产业引进和培育高端人才项目，进一步强化产业与人才的深度融合发展；瞄准南京市集成电路、生命科学、新能源汽车等产业关键材料的进口替代和国家重点战略需求，鼓励企业与高校、科研院所开展关键技术联合攻关，产出一批原创性、标志性创新成果，积极抢占创新高地。

　　(图片由南京江北新材料科技园提供)