亡羊补牢,警钟长鸣——从重庆大学实验室爆炸事故看高校实验室安全管理的短板与对策

  3月20日晚,重庆大学科学城校区虎溪校园一实验室发生爆炸,造成1名学生死亡、3名学生受伤。根据重庆大学通报,经初步调查,疑似因操作不当引发实验物品闪爆。

  实验研究是追寻科学规律不可或缺的手段,实验室在实现科学进步的进程中发挥着不可替代的作用,但同时实验室安全问题逐渐引起关注。

  中国地质大学的一篇研究文章《我国高校实验室安全管理职责体系优化研究》显示,在2010至2019这10年,仅我国高校就发生14543起各类实验室安全事故,共造成29人死亡。《高校化工与化学高校实验室事故成因分析及对策》一文则显示,火灾和爆炸事故约占国内高校实验室事故总数的81%。

  高校实验室事故何以如此频发?又该如何遏制?

  一是安全意识淡漠。目前,国内高校的师生员工普遍存在安全意识不强的现象。具体的表现形式可概括为两大类:其一,一部分从事实验研究工作的师生员工潜意识里觉得理论功底不错,所从事的研究工作甚至处于国际和国内领先地位,于是主观地认为对本领域的安全知识的认识和掌握了解更为深刻。其二,有的从事实验研究工作的师生员工认为,高校化学实验室中的试剂用量和反应器规模等,与危险化学品的工业化生产规模比较,在体量上有着天壤之别,因此高校化学实验室中的研究工作在安全上不足为虑。这种对待实验室安全工作的观念是不科学的。

  二是安全管理体制不健全。目前,高校实验室安全管理的理念与当今实验室技术发展的需求不匹配,部分师生员工不理解“实验室安全管理背后的风险逻辑”,实验室安全管理体制建设明显滞后于实际需求,普遍存在安全管理制度不完善和落实不到位的现象。

  三是安全投入不足。高校科研经费的投入方向主要集中于学校的科研和教学方向,在高校实验室的建设投入方面,大量的经费用来购置仪器、设备和搭建实验装置平台,用于安全防护、设备维修、维护检测,以及废液收集、通风排污、消防应急等硬件设施的经费往往非常有限。

  四是安全教育和培训不到位。高校的教师和学生由于受课题进度、论文数量以及学业压力的影响,往往更侧重对专业知识的学习和掌握,而忽视实验室安全教育,不注重自身安全操作技能的提高。

  对此,笔者建议从以下几方面改进高校实验室安全工作——

  一是出台相关法律法规,依法管理高校实验室安全工作。目前,高校实验室安全管理中的责任主体有些模糊不清。基于目前的现状,非常有必要从国家层面制定专门的法律,厘清高校管理层与师生、员工之间的法律关系和法律责任,包括三方具体的刑事责任、民事责任和行政责任等等。这是构建高校实验室安全责任管理体系的基础。

  二是制定相关规范标准,推进实验室安全分级管理。与众多工业化生产领域的安全规范和标准相比,针对高校实验室的安全规范和标准相对较少,应加快相关安全规范和标准的制定推广应用工作。

  三是健全完善高校实验室安全管理体制。建立完善学校、学院、课题组的三级安全管理体系,建立实验室全员安全管理责任制,严格落实实验室岗位责任制,签订各级安全责任书。

  四是保障高校实验室的安全投入。根据高校研究课题的安全风险分级标准和课题经费的不同,规定高校实验室安全管理专项费用提取比例,按照不同的比例从实验室课题经费中提取专项安全管理费用,设置统一专用账户,专款专用,统一用于学校安全配套设施建设。

  五是强化高校实验室建设的顶层规划和统筹管理。由高校主要负责人组织开展实验室建设的顶层规划和统筹管理,根据高校研究课题的安全风险分级的不同,以及各个实验室功能和用途的不同,科学合理地规划校区内各类型实验室的布局和分布。按照各实验区域定位功能的不同,科学合理地分配实验室资源。统筹管理校内各实验区域内的安防、技防、消防、疏散通道、应急装备等安全配套设施的建设和安全应急物资的配备。

  六是加强对高校师生员工的安全教育培训。借助高校丰富的教育和教学资源,开设相关的实验室安全培训课程,加强高校师生员工的安全培训和考核力度。通过长期的、有计划、有步骤的安全教育培训工作,并在潜移默化的影响下逐步强化学生的安全意识、提升安全技能、增强心理应变和抗压承受能力,提高他们自我约束和规范行为的能力。

  最后,需要强调的是,要从更高的战略层面看待高校的实验室安全问题,特别是高校的实验室安全教育培训。高校的学生,都是未来国家建设的中坚力量,在高校学习阶段进行必要的安全教育培训,培养学生基本的安全素养,对未来整个国家各行各业的安全生产和经济发展也大有裨益。

  (作者系中国化学品安全协会专家)


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