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作者：王悦
来源：中国石化联合会安全生产办公室
2022年06月13日
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安全月来了，各种各样的活动“搞了起来”：竞赛、演练、征文、培训、检查等等。只有在这段时间，安全管理才得到了应有的“尊重”，但是事故事故并没有由此而减少。这需要我们深度的反思......
回顾先辈留给我们的宝贵财富，个人觉得“忆苦”和“思甜”是各类企业更应该去做的。真正从实际出发，从现实出发，找出自身的问题根源，畅想美好的未来。
所谓忆苦就是回顾企业过去几年在安全管理方面的不足，反思一下发生的事故或者同生产类型的企业发生的事故中自己的不足。同时制定出有效的改善对策，敢于说真话，敢于做自我批评。所谓思甜就是回顾过去几年企业在安全管理中取得的成绩，总结出好的经验，畅想一下美好的未来，愿景，制定出切实可行的中长期企业安全管理的发展规划。
我国工业化快速发展与之形成的风险与从业人员安全意识与能力的不匹配，是导致事故频发的主要根源。如何找到“克敌制胜”的法宝是作为安全工作者们不断完善，不断提升和不断奋斗的动力源泉。 很多人都在闷头拉车，往往是指哪打哪，背后深层次的原因是“安全管理缺乏计划性”，大家只是埋头干，也不知道为什么干，要干成什么样。这是当前安全管理最大的问题。 企业的高层领导追求短期的效益，缺少对于未来的总体规划，有的领导认为他的任期就三年，保证在三年任期内企业获得稳定的发展，只要不出大的事故，不死人就行。三年以后的事情是下一任领导的事情，获取最大的利润，减少费用的支出，这类费用里当然也包括安全生产的投入。这种追求短期效应的做法成为阻碍安全可持续发展的一大障碍。如果企业的管理者“看不到”五年以后的样子，也不清楚今年的工作计划，就很难实现真正的提升和改善。大家都很忙，工作越做越多，系统越来越复杂，矛盾越来越突出，自上至下都是这样，有人称之为“内卷”。我上度娘查询了一下内卷的概念是这样描述的：指同行间竞相付出更多努力以争夺有限资源，从而导致个体"收益努力比"下降的现象。可以看作是努力的"通货膨胀"。也指一种社会或文化模式在某一发展阶段达到一种确定的形式后，便停滞不前或无法转化为另一种高级模式的现象。这是一个非常可怕和不正常的现象，如何消除这种内在的无形的消耗，而真正的实现社会的进步，更需要我们不断的做好“忆苦”和“思甜”，如何有效的做好“忆苦”和“思甜”，我们可以从以下几个方面来开展工作。
PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(处理)的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。 PDCA是一切管理工作的基础和根本。很多企业和个人缺乏有效的工作计划。好的计划是成功的开始，但是有很多人嫌麻烦，以不变应万变，结果缺少周密的计划，缺少对于工作的梳理，没有按照工作的重要性和紧急性合理的进行安排。结果活越堆越多，胡子眉毛一把抓，慢慢的让自己乱了方寸。 做好安全管理工作一定要做好统一的计划和规划，以本人从事安全生产管理将近20年的经验，所要做的工作计划包括：年度安全培训计划、应急演练计划、安全检查计划、行为安全观察计划、年度安全会议计划、双重预防机制推动计划、HSE绩效监视和测量计划、年度管理评审计划、年度安全投入和预算计划、新项目三同时工作计划、MOC工作计划、BCM（业务连续性）工作计划、HSE体系推动计划以及各类具体工作的计划等等。 用科学的工作方法来指导我们的工作毋庸置疑，摒弃原有的落后的工作方式和方法，把每一项工作都做成项目式的管理，从立项到关键时间节点的设定到项目完成的效果确认等等，需要设定“milestone”里程碑。更加科学的来推动工作的不断进行。 SWOT是一种战略分析方法，通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论，通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷，了解对象所面临的机会和挑战，从而在战略与战术两个层面加以调整方法、资源以保障被分析对象的实行以达到所要实现的目标。 在ISO14001体系和ISO 45001体系中增加了应对风险和机遇的新的条款。我们要对于影响HSE管理系统中的风险点进行辨识、评价和改善。理性客观的分析内外部的优势和劣势，以及应对风险和机遇的影响分析。变“风险”为“改善”的机会。对于企业的安全管理正确理解内驱激励和外驱动力的关系。正确对待上级单位、政府、客户以及第三方专业机构的各类检查、审核，虚心接受任何对于企业安全提升和改善有用的意见和建议。苦练内功，不断挖潜，真正的提升企业的安全管理水平。 很多跨国的世界500强企业都制定了具有前瞻性的安全发展计划和目标，分为短期（Y+1）、中期（Y+3）和长期（Y+5）规划。决定着企业安全管理的发展愿景和方向。有针对性的应对外部的客观变化对规划进行调整以适应组织的需要。 安全管理的本质就是应对不断变化的风险进行有效的管控以适应现实性的发展，对于固有风险采取不断的管控措施达到可接受风险的水平（ALARP原则）。只有当无法减低风险或者减低风险措施的成本无法接受时，才可接受此风险；只有当所有通过成本、获益分析的可行的降低风险措施都被实施，才可接受此风险。
安全的改进不是变魔术没有捷径、更不是一项容易的工作，它是一项系统化，持续性的管理过程与方法。
安全管理的“忆苦”和“思甜”是学习和继承先辈的革命传统，实事求是，与时俱进，不断探索，最终找到企业自身安全发展之路。
