ESG从“量变”向“质变”跨越

在2025中国石油和化工行业绿色高质量发展大会期间，《中国石油和化工行业2024年度环境、社会责任与公司治理（ESG）评价报告》（下称《报告》）发布，首次从“ESG 披露质量”与“ESG 实践绩效”两个维度进行评价，全面反映了行业ESG发展的新动态。

《报告》指出，在国内外ESG监管持续强化、标准体系加速整合的背景下，行业呈现出积极进步与深层问题并存的复杂局面，迈向高质量、可持续的发展道路仍任重道远。

披露质量：数量近半，代表行业突出

《报告》以2025年7月31日前发布ESG相关报告的266家企业为研究对象，以《石化化工企业社会环境治理（ESG）披露评价规范》为评价依据，从“ESG披露”维度，综合分析石油和化工企业ESG信息报告的完整性、规范性与透明度。

从数量上看，披露数量持续上涨，占比接近1/2。2024年沪深京股市上市公司中，石化、化工企业总计563家，发布社会责任报告、ESG报告、可持续发展报告、环境责任报告以及企业公民报告等有效样本企业266家，占所有上市石化、化工公司数量的47.25%，较去年上涨7.80%。从质量上看，石化、化工企业披露的ESG报告平均得分为57.02分，较去年增加19分，虽然大部分石化、化工企业的ESG报告水平仍处于发展和追赶阶段，但披露质量显著提升。

从细分行业来看，石油和天然气开采业披露率最高，为87.50%。化学原料和化学制品制造业企业披露数量最多，披露率为49.59%。《报告》指出，石油和天然气开采业、石油加工、炼焦和核燃料加工业多为国家重点管控行业，在石化化工行业中的ESG披露表现较为突出。以上行业不仅平均得分较高，在行业整体表现较弱的方面仍有突出表现。比如，在“环境保护税及保险”“环境权益交易”“储运安全”“供应链安全”“处罚”“非正常工况污染控制”“其他污染物”等指标上，尽管整体表现欠佳，但以上行业仍处于领先地位。

值得关注的是，《报告》对一级指标的披露情况进行了详细分析，16个一级指标的平均得分率均跨越40%的门槛。其中“科技创新与知识产权保护”以73.23%的得分率稳居高位，说明在绿色低碳转型和“卡脖子”技术攻关的双重驱动下，石化企业已将研发创新视为核心竞争力和可持续发展的根本动力。“安全管理”指标得分率达到57.01%，反映出行业对生产安全、工艺安全和产品安全的管理与披露给予了空前重视，安全管控体系日趋严密。“清洁生产与绿色运营”的披露有待深化，这表明企业在生产的源头和全过程融入绿色理念的实践透明度不足。

绩效表现：治理最佳，环境薄弱

《报告》基于WindESG评级体系，对266家评价对象的ESG绩效表现进行了分析，主要聚焦于企业在环境、社会、治理三大领域的关键议题所取得的实质性成果和产生的影响。

根据《报告》，石化、化工企业综合得分均值为7.16分，较上一年提升0.75分，整体ESG绩效显著改善。报告还指出，ESG绩效表现有3个特点。一是企业市值越大，ESG绩效表现越优。从不同市值区间来看，企业综合得分整体呈现随市值上升而提高的趋势。二是国有企业引领整体绩效，得分均值为7.25分，表现领先于其他类型企业。三是化工子行业表现均衡，石化行业仍有提升空间。化学原料和化学制品制造业企业综合得分均值为7.18分，橡胶和塑料制品业综合得分均值为7.16分，化学纤维制造业得分均值同样为7.18分，石油加工、炼焦和核燃料加工业企业得分均值为6.88分、石油和天然气开采业7家企业得分均值为7.01分。
    在重要指标绩效表现方面，治理维度表现最佳，环境维度相对薄弱。总体来看，各细分行业在治理维度上的表现最为突出，平均得分为6.67分；社会维度次之，平均得分为6.11分；环境维度得分最低，平均仅为5.20分，与社会和治理维度存在较大差距。从各行业具体情况看，环境维度方面，化学原料和化学制品制造业表现最佳，得分为5.46分；石油加工、炼焦和核燃料加工业得分最低，仅为4.79分。社会维度方面，化学纤维制造业得分最高，为6.42分；石油和天然气开采业得分最低，仅为5.74分。治理维度方面，橡胶和塑料制品业表现最优，得分为6.98分；石油加工、炼焦和核燃料加工业得分相对较低，为6.19分。

未来展望：从“有无”向“优劣”迈进

《报告》指出，过去一年，行业ESG建设取得了显著进展，但挑战仍存。

一是披露质量不均衡，“形神分离”问题突出。当前披露内容普遍存在“重战略轻实操、重定性轻定量”的倾向，关键绩效指标、负面信息、延伸责任（如供应链安全、产品全生命周期管理）等披露严重不足。

二是绩效表现不协调，环境维度明显滞后。相较于治理和社会维度，企业在温室气体排放、废弃物管理、资源消耗等环境关键绩效指标上表现薄弱，反映出绿色转型的实际成效尚不稳固，减排降碳、污染治理的任务依然艰巨。

三是管理实践不系统，全过程责任意识有待加强。企业在环境与社会风险管理中普遍存在“重预防、轻善后”“重内部、轻外部”的现象，对供应链、储运安全、非正常工况控制等环节关注不足，尚未形成覆盖全链条的ESG治理格局。

据悉，中国石油和化学工业联合会将继续发挥桥梁纽带和行业引领作用，推动行业ESG从“有无”向“优劣”、从“披露”向“绩效”的全面跃升。重点开展强化标准引领，推动披露由“量”转“质”；聚焦环境短板，加快绿色低碳转型；深化全过程治理，筑牢责任链条；发挥标杆作用，促进行业协同共进等工作，以更加开放的姿态、更加务实的行动，持续提升ESG治理能力。