河北强化排污许可管理

中化新网讯 近日，河北省人民政府正式发布《河北省排污许可管理办法》（以下简称《办法》），将于2025年1月1日起正式施行。

《办法》共35条，内容涵盖了排污许可的申请与审批、排污管理、监督检查等多个方面。其中，对排污许可证的申请、受理、审批、延续等事项进行了详细规范，明确了排污单位的主体责任，并强化了生态环境主管部门的事中事后监管职责。

《办法》明确，将大气污染物、水污染物、工业固体废物、工业噪声等控制污染物排放的要求，重污染天气等特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求，以及土壤污染重点监管单位的控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查等要求，纳入排污许可管理。排污单位应当建立健全环境管理制度，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，严格控制污染物排放。同时，排污单位还需要开展自行监测、记录并保存环境管理台账、提交排污许可证执行报告，并如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。

在排污许可的申请与审批方面，《办法》要求排污单位在排污行为发生之前，向其生产经营场所所在地审批部门申请取得排污许可证。实行排污许可重点管理的排污单位在提交申请材料前，还需要通过全国排污许可证管理信息平台向社会公开基本信息和拟申请许可事项，并提交说明材料。审批部门在收到申请材料后，将对申请材料进行审查，并可以对排污单位的生产经营场所进行现场核查。

《办法》提出，生态环境主管部门将加强对排污许可的事中事后监管，将排污许可证和排污登记信息纳入执法监管数据库，并加强对排污许可证记载事项的清单式执法检查。同时，生态环境主管部门还将定期组织开展排污许可证执行报告的检查，以及排污单位自行监测方案、自行监测数据、自行监测信息公开等的监督检查。
    河北省人民政府有关负责人表示，《办法》结合河北省省情，突出了4方面内容：一是将多种控制污染物排放的要求纳入排污许可管理，全面服务精准科学依法治污；二是进一步完善和细化河北省排污许可制度体系；三是强化制度衔接，推动建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系；四是落实“一证式”管理，明确企业、发证部门和生态环境部门的责任，推动构建环境治理责任体系。
    “近年来，我省经过积极探索，在排污许可日常管理、质量核查等方面积累了一些行之有效的做法。为了贯彻落实党中央、国务院决策部署，同时将我省在排污许可管理方面的创新探索和实践经验通过政府规章的形式进行固化，切实增强排污许可制度的操作性和有效性，制定该《办法》十分必要。”该负责人表示。